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智慧治超,围剿公路桥梁“杀手”

2020-11-03 中国公路网 作者:吴鑫矾 谢忠煌

货物运输车辆不需要停车称重,在经过动态自动称重检测区域后,安装在公路上方的电子显示屏便会显示其超限超载信息,既方便驾驶员实时掌握信息,又提高了治超效率和公平性。这样的场景,已成为越来越多长沙重要路段的治超常态。


机器换人,实现24小时全天候监管,是长沙治超迈向现代化的一个缩影。


近年来,长沙将治超工作作为市委市政府“一把手”工程,通过建立健全工作机制、加强绩效考核、加大财政投入、完善保障体系,以智慧治超为突破口,用信息化点燃科技治超引擎,不断提升交通治理体系和治理能力现代化水平,货运车辆超限超载率实现大幅下降,治超成绩排名全省前列,形成了“不敢超、不能超、不想超”的局面。


科技治超

自动化智能化实现全天候监管


货运车辆超限超载是公路桥梁的“第一杀手”,也是道路运输安全的重大隐患。传统的人海战术,让治超如同猫捉老鼠,成为行业的全国性难题。


在治超这场持久战中,长沙清晰地认识到,光靠人海战术不行,必须依靠科技手段。


2016年开始,长沙率先在全省推行公路治超非现场执法。


在长沙县G107线的公路治超非现场执法点,一台湘A牌照的运输车经过非现场执法路段,通过不停车超限检测区域设置的动态自动称重检测设备、轮廓尺寸检测设备、车辆抓拍识别设备、电子监控设备等,会实时采集车辆通行时间、地点、车牌号、轴数、轮廓尺寸、车货总重、超限率等数据,记录正侧后三张图片和5~10秒视频。


工作人员介绍,如果车辆存在超限超载行为,不远处的电子显示屏会实时显示超限超载信息,并有相关的提示标志标牌,提醒驾驶人到就近指定卸载场卸载货物。而记录的信息会全部实时上传治超信息平台,经审核确认后,列入“黑名单”管理,作为非现场执法证据和路面重点监管对象。


如今,这样的不停车超限检测系统,长沙已在省市界关口、主要货物运输通道等重点路段设立了28套。与原有的设站治超相比,不停车超限检测系统不仅提高了执法效率,也大大降低了治超成本,让治超支出更合理。据了解,10套不停车检测系统就可实现对一个县管辖地域内公路的全天候管控。


在未同步配套不停车检测系统的超限检测站,自动进站检测引导车道、电子抓拍系统、自动化称重检测设备等现代设施也提高了执法效率。同时,长沙在全市64个高速入口均安装了称重检测设备,并将称重数据接入市、区县(市)治超信息平台,严格实行收费站称重劝返和属地双重监管。


目前,长沙已建有28套不停车超限检测系统、11个超限检测站、18个治超场所、187个路面监控,形成了全覆盖、全天候、全过程监管的不停车超限检测非现场执法+指挥调度路面精准查处的科技治超网。


科技治超,使长沙治超告别了人海战术,打破了猫抓老鼠的僵局。



源头治超

信息化管控严把货车“出门关”


在望城区铜官砂石基地,监控、称重等设备一应俱全,车辆进出场地都要过磅,装完货物运出基地时还要进行全智能自动检测,只有通过了自动检测方能出场。


在宁乡湘宁矿业,政府引导货运企业试点自建车辆监控系统,在车辆安装动态监控和限载装置,接入市、区县(市)治超信息平台,实时监管车辆运行轨迹,杜绝中途驳载。


治超要标本兼治,还需牢牢掌控源头。


近年来,长沙严格实行追溯源头管理,不分大小、不分地域,将全市所有矿山、水泥、砂石、混凝土预拌场、大型物流园(港口码头、钢材)等货物装载地纳入信息化管理,在源头企业出场口安装视频监控设备,在地磅上安装车轴识别、车牌识别、自动报警、超载锁杆设备,自动采集出场车辆车牌号、车轴、车货总重,未超载车辆自动抬杆放行,超载车辆自动锁杆,确保了超限超载车辆不出场。


长沙市治超办工作人员介绍,采集的视频及相关信息全部实时上传市、区县(市)治超信息平台实时在线监管,交通运输综合执法部门通过记录的车辆出场信息,指挥调度路面执法人员实时现场查处,并作为对源头企业未履行治超主体责任处罚的依据。同时,将城管渣土运输车辆动态监管系统接入治超信息平台。


目前,全市204家重点源头企业、部分货运车辆已实现车企源头实时信息化监管。


此外,长沙市治超办牵头出台《长沙货运源头治超信息化管理系统建设方案》等指导性文件,确保了技术标准统一、设备安装规范、数据采集精准、接入端口共通。


联动治超

打通壁垒线上线下协同作战


治超涉及多个部门,需要形成联动,才能让超限超载车辆有路难走、有车难行。


在长沙,以政府主导、部门联动的治超模式,实现治超由单打独斗,向协同作战转变。


在省批重点超限检测站派驻交警,实现24小时路警联合执法,做到疑超必检、超限必卸、违法必查;在未驻站联合执法的检测点、执法场所(卸载场)明确交警负责人,及时处理违法超限超载车辆;组建路警联合执法队伍,由各地治超办统一调度,不定期开展流动执法,严控超限超载运输行为……


互联网时代下的联动治超,更需要打通信息壁垒。


今年,长沙明确“平台共建共享、数据互联互通、信息互认互换”的工作思路,构建“一个大脑”“五大体系”“一指通办”为支撑的大数据治超平台,打造信息采集、信息审核、信息告知、案件办理、智能分析、布控稽查、指挥调度、一超四罚、失信惩戒一体整合的科技治超模式。


“一个大脑”,即建成全省领先、全国先进的长沙市交通协调与指挥中心(TOCC)平台,将全市交通系统空铁水陆的海量数据“一网打尽”,并扩充与公安、城管等部门的数据交换与共享。


“五大体系”,即不停车超限检测、超限检测站检测、源头视频监控及称重检测、高速入口称重检测、流动治超检测。


“一指通办”,即开发手机APP软件,打通治超平台与公安交警部门、道路运输管理信息系统的数据壁垒,畅通驾驶员网上查询渠道。


信息互通,路警联合由线下向线上转变。


比如,电子抓拍设备与交警部门共享共用共管,公安交警信息与治超平台无缝对接;


将公安交警货运车辆驾驶人、车辆信息与交通部门治超信息平台无缝对接,确保了不停车超限检测系统记录的车辆牌照信息与车辆登记信息相匹配,证据更充分,追溯违法超限超载当事人更及时、更准确;


将公路治超非现场执法超限超载违章信息推送车辆检测检验机构,在车辆年检年审环节把关,强化后续抓手,提高非现场执法威慑力……


信息化、大数据等技术手段,不断推动长沙治超工作迈上新台阶。


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