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福建:福安“四好农村路”铺就乡村振兴康庄大道

2019-07-05 福建省交通运输厅

落实“三到位”,建好农村公路。一是建设责任落实到位,从组织领导、目标任务、资金政策和考核管理等方面加强“四好农村路”建设。二是政策支持到位,全力补齐建设薄弱点,提高市级配套补助标准,大力推进农村路网、安防工程和危(病)桥改造。三是项目建设程序到位。制定完善农村公路建设流程,坚持“公开、公正、公平”原则开展招投标工作,全面落实农村公路建设“七公开”制度,推进农村公路标准化建设。

建章立制,管好农村路。一是创新“五道五长”模式,将国道、省道、县道、乡道、村道纳入路长制范围,构建各方参与、互动联动的路长制责任体系。二是建立专管员队伍,由市路长分配名额,乡镇负责招募,在完成培训后实行统一着装、佩戴胸卡上岗,亮明身份履职,确保全市农村公路日常管理人员落实到位。三是推行APP“路掌通”,建立专管员网络管理机制,引进智能化办公软件APP“路掌通”,实时传送公路信息,极大提高了道路管理问题的处置效率。四是建立考评机制,采取“两固定两随机”的考评方式,实行一月一考评、一月一通报,奖优惩劣。五是建立联动机制,建立专管员、路长办、交通综合执法的内部联动,及建立“路长制”工作联席会议制度的外部联动,内外联动相辅相成。

积极探索,护好农村路。一是探索养护新模式。除推行“一镇一包”模式外,积极探索“养护+党建+扶贫”模式,引入合作社增加保洁资质参与公路管养,既提高管护成效,又解决贫困户就业问题,推动精准扶贫不断深入。二是探索应急抢险新措施。采取“集中+分散”的模式,鼓励在乡镇结合综合运输服务站等建立养护应急备勤点。

主动作为,运好农村路。一是探索“运营好”新途径。通过整合客运、快递、农村物流等多种资源,结合“智慧交通”在港湾式客运站设置电子站牌,打造安全、舒适、便捷的城乡一体化客运服务体系。二是探索寄递物流新模式。将客运与寄递业融合,依托客运班线与寄递企业、乡村便民店及民富中心开展业务合作,设置交通农村寄递物流驿站服务点,健全农村物流的末端网络。三是建立“村村通”运营考评机制。每月通过实地走访、电话问询、调取卫星定位监控平台数据等方式,了解农客运营情况,对“村村通”农客运营情况进行考评通报,奖优罚劣。四是建立财政保障机制。将“村村通”冷线客运车辆营运补助资金列入年度财政预算,对农村客运发展工作开展有力的企业进行政策倾斜,确保“村村通”客运车辆“开得通,留得住,可持续”。

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